%26nbsp; %26nbsp; %26nbsp; %26nbsp; 城市交通擁堵，從市領(lǐng)導(dǎo)、主要交通部門以及普通市民，好象無一例外地提到限外。真正遺憾一個省會城市也不得不走如深圳等城市限外的絕路，是喜是憂不得而知？

%26nbsp; %26nbsp; %26nbsp; %26nbsp; %26nbsp; %26nbsp; %26nbsp;大家都很關(guān)心這等事，所以特轉(zhuǎn)載滴滴、UBER外地車大限將至？廣州市交委要求清理非法運營外地車%26nbsp;

2015-12-17%26nbsp;廣州日報

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日前，廣州市政府常務(wù)會議聽取了廣州城建公咨委關(guān)于“廣州交通擁堵情況”研討會的專題報告，一時間“限外”再度引發(fā)大家關(guān)注。而昨日，廣州市交通部門會同市公安局交警支隊集中約談滴滴、神州、優(yōu)步、易到等網(wǎng)約車平臺企業(yè)。

對于近期市民反映強烈的大量外地網(wǎng)約車進入廣州市從事非法營運活動、導(dǎo)致廣州市交通擁堵情況日益嚴重的問題，市交委要求各平臺企業(yè)立即抓緊清理，共同維護好廣州的交通運行秩序和運輸秩序。

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網(wǎng)約車平臺:

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無明確表態(tài)

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在昨日的約談中，市交委相關(guān)負責人向各平臺企業(yè)表示，廣州市鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)創(chuàng)新出租車服務(wù)模式，為社會公眾提供高品質(zhì)、多樣化的出行服務(wù)。但網(wǎng)約車在快速發(fā)展過程中也逐漸暴露出一些問題，亟須規(guī)范。依照現(xiàn)有法律法規(guī)，利用私家車擅自從事道路運輸經(jīng)營的行為，違反了國家道路運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，屬非法營運行為，對此，市交通執(zhí)法部門將繼續(xù)堅決依法依規(guī)打擊。

對于平臺接納不具備合法營運資格的車輛及駕駛員從事營業(yè)性道路運輸，以及近期市民反映強烈的大量外地網(wǎng)約車進入廣州市從事非法營運活動、導(dǎo)致廣州市交通擁堵情況日益嚴重的問題，市交委要求各平臺企業(yè)立即抓緊清理，共同維護好廣州的交通運行秩序和運輸秩序。

目前，交通運輸部在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》中已提出網(wǎng)約車平臺、車輛、駕駛員均應(yīng)在取得相應(yīng)行政許可后，方可從事網(wǎng)約車運營服務(wù)。

關(guān)于市交委要求網(wǎng)約車平臺企業(yè)清理外地車的情況，企業(yè)也有自己的看法。滴滴相關(guān)負責人表示，廣州交通擁堵與外地車網(wǎng)約車進入廣州是否有直接關(guān)系，社會各方還有不同看法，尚無明確定論，這需要專業(yè)人士進行科學分析。而目前，廣州并未限外，平臺對在廣州的外地牌車輛是開放派單的。

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廣州專車15萬：相當部分為外地車

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據(jù)媒體報道，今年4月至11月中心城區(qū)平均擁堵指數(shù)環(huán)比上漲40%，“本地化運行”的外地車數(shù)量約35萬輛，而且出行強度大。此外據(jù)統(tǒng)計，截止至2015年11月，廣州出租車有2.18萬輛，而專車約有15萬輛，活躍運營專車約7萬輛，其中相當部分是外牌車。

今年4月以來，廣州晚高峰已持續(xù)“中度擁堵”狀態(tài)逾200天，中心城區(qū)平均擁堵指數(shù)環(huán)比上漲40%。二季度以來，日均50萬客流從公共交通轉(zhuǎn)到個體交通。

擁堵指數(shù)顯示,剛剛過去的12月第二周,廣州市中心城區(qū)城市道路工作日日均擁堵指數(shù)為6.56(中度擁堵),早高峰擁堵指數(shù)為4.78(輕度擁堵),晚高峰擁堵指數(shù)為8.33(嚴重擁堵)。上周的最擁堵日出現(xiàn)在周三,受白天全天降雨天氣影響,當日早晚高峰的擁堵指數(shù)峰值分別為8.1和8.9,最擁堵時刻均達到了嚴重擁堵等級。

今年8月,高德公司發(fā)布《2015年第二季度中國主要城市交通分析報告》,廣州在全國擁堵城市排名中從上一季度的14位上升到第3,成為擁堵指數(shù)上升幅度最大的城市。根據(jù)他們的統(tǒng)計,廣州竟然在7個月內(nèi)大漲了40%——前后7個月相比,早高峰擁堵指數(shù)上漲55.24%,晚高峰上漲32.93%,日均平均行駛速度下降1.85km/h。

持續(xù)擁堵導(dǎo)致了廣州整座城市運行效率的下降,降低了城市的競爭力。

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廣州社情民意中心：建議禁外地專車

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此前，廣州社情民意研究中心研究發(fā)現(xiàn)，廣州道路狀況在短短幾個月內(nèi)擁堵加劇，表面看是專車迅猛發(fā)展所致，實質(zhì)是外地牌車以專車形式大量涌入本地運營。社情民意中心專家認為，專車平臺在廣州落地的時間與外地牌照車輛激增的時間吻合，恰恰證明了外地車正在激化車輛與道路資源有限性的沖突。

因此，社情民意中心建議，立法嚴禁專車運營企業(yè)派單給外牌車，尤其是對幾大龍頭專車運營企業(yè)，對違規(guī)企業(yè)予以重罰甚至吊銷經(jīng)營牌照，這樣大量外牌專車自會減少，廣州道路擁堵狀況即可有所緩解，專車和出租車的競爭亦會趨于公平。

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省法制辦：未收到廣州“限外”備案

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12月14日下午，廣州市政府常務(wù)會議聽取了廣州城建公咨委關(guān)于“廣州交通擁堵情況”研討會的專題報告，建議在特定區(qū)域、路段、時段下引導(dǎo)外地牌機動車錯峰出行。一時間，廣州即將“限外”的聲音再起，引發(fā)廣泛關(guān)注。

據(jù)了解，廣州約有35萬輛非粵A車輛，占廣州“常駐”汽車的11%。今年4月以來，廣州晚高峰已持續(xù)“中度擁堵”狀態(tài)逾200天，中心城區(qū)平均擁堵指數(shù)環(huán)比上漲40%。廣州早在2012年便開始實施“機動車限牌”，政策實施以來，已累計減少汽車增量超100萬輛，不過截至2014年年底，廣州汽車保有量仍達到269萬輛，在全國排名第六。

針對廣州市委已經(jīng)研究公咨委關(guān)于“限外”的建議，15日，廣東省法制辦表示，目前還沒有收到廣州市政府關(guān)于這方面的備案。而“限外”是限牌的一個附帶，目的是為了保證限牌更好地實施。

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“公咨委”組合拳

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近日，廣州重大城建項目公眾咨詢監(jiān)督委員會（以下簡稱“城建公咨委”）向政府提交關(guān)于治理交通擁堵問題的建議。以下為建議主要內(nèi)容：

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一限

“限外”不是一刀切地拒絕外地車輛進入廣州，既要解決廣州交通擁堵問題，又要維護廣州包容開放的城市形象和省會城市的作用。城建公咨委建議，引導(dǎo)外地牌機動車錯開環(huán)城高速以內(nèi)的區(qū)域出行。另建議通過降低或取消部分外環(huán)以外的道路、橋梁收費，引導(dǎo)過境車輛避開穿越城區(qū)道路。

二放

城建公咨委認為，公車改革后，省內(nèi)各城市公車大幅減少，為減少引導(dǎo)外地車錯峰出行的壓力，可給周邊城市有要求的公務(wù)用車配發(fā)廣州本地牌，方便來廣州辦公，同時允許應(yīng)急車如救護車、消防車、警車等印有明顯標志的車輛進入。

三控

城建公咨委提出，廣州要加快制定和出臺網(wǎng)絡(luò)約租車管理的試行辦法。要主動在權(quán)力范圍內(nèi)做出改變，探索網(wǎng)絡(luò)約租車的有序管理和出租車制度的改革，盡早將市場網(wǎng)絡(luò)約租車納入政府統(tǒng)一、免費、開放的約租車平臺。四禁

城建公咨委建議禁止在中心城區(qū)（如內(nèi)環(huán)高速以內(nèi)區(qū)域）設(shè)立占道停車位。并建議重點治理交通黑點，并加大對五類車的執(zhí)法力度，同時將禁摩的范圍擴大至番禺全區(qū)。

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現(xiàn)在問題是，限外地專車成真了，限外還會遠嗎……？？